中共成都市委組織部在規(guī)范化服務型組織系統(tǒng)的建設過程中,以信息化的手段提高辦事效率,為服務對象提供更多的辦事途徑和便利,是規(guī)范化服務型組織系統(tǒng)建設的內(nèi)在要求,也是提高成都市市組織系統(tǒng)電子政務水平的要求。因此,建設內(nèi)部協(xié)同辦公平臺,提高內(nèi)部事項的辦理速度并將責任落實到人,就成為中共成都市委組織部進行規(guī)范化服務型政府建設的當務之急。
市委組織部從2005年下半年開始選型,由于組織部所具有的巨大影響力,OA廠商參與者眾多,各路英雄紛紛聚集,各施絕技,充分展示了各自產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢。最后,通過層層比選,北京致遠協(xié)創(chuàng)軟件技術(shù)公司最終以其先進的以人為中心的協(xié)同政務理念,完善的產(chǎn)品設計思路和平臺化的產(chǎn)品架構(gòu)以及“易用、適用、好用”的產(chǎn)品特征勝出,成為中共成都市委組織部協(xié)同辦公自動化項目的承建商。 遵循市委組織部“降低行政成本,規(guī)范服務管理”的原則,中共成都市委組織部自2006年8月開始實施致遠協(xié)創(chuàng)A6協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)(基于內(nèi)部黨政網(wǎng)),2006年9月初開始投入使用。至今,通過致遠協(xié)創(chuàng)A6協(xié)同辦公系統(tǒng)已成功實現(xiàn)部內(nèi)信息傳遞、發(fā)布、報送、跟蹤、監(jiān)控,形成了部內(nèi)信息互通共享、辦公高效協(xié)同的全新辦公自動化運行機制。系統(tǒng)極大提高了市組織部辦公效率,節(jié)約辦公資源,提升網(wǎng)絡利用率。 中共成都市委組織部單位簡介及職能 中共成都市委組織部主要職能:研究、指導全市各級黨組織特別是黨的基層組織的建設;研究各類新經(jīng)濟組織中黨組織的設置和活動方式;協(xié)調(diào)、規(guī)劃和指導全市黨員教育工作,主管黨員的管理和發(fā)展工作;負責全市黨組織和黨員的統(tǒng)計,黨費的收繳和管理使用工作;組織新時期黨的建設理論研究。
提出區(qū)(市)縣和市級各部門及市委、市政府管理的直屬事業(yè)單位以及其他列入市委管理機構(gòu)的領(lǐng)導班子的調(diào)整、配備和領(lǐng)導干部任免的意見和建議;負責中央、省委管理干部的職務任免、工資、待遇和離退休上報材料和手續(xù)辦理,以及有關(guān)上報中組部、省委組織部的備案材料;配合中央和省有關(guān)部門考察中央、省在蓉單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,并對其領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的調(diào)整、任免提出意見和建議;承辦市委管理干部的職務任免、工資、待遇和離退休審批手續(xù);承辦市委管理干部和市級黨委、人大、政協(xié)機關(guān),群團、政法系統(tǒng)干部的調(diào)配、交流、安置工作;負責市黨代會、人代會、政協(xié)會的有關(guān)組織工作和區(qū)(市)縣黨代會、人代會、政協(xié)會的指導工作。 指導縣以上領(lǐng)導班子的思想作風建設;根據(jù)中央、省委關(guān)于干部隊伍的方針政策,研究制訂全市干部隊伍建設、領(lǐng)導班子建設的政策措施,組織落實培養(yǎng)和選拔中青年干部,加強后備干部隊伍建設的工作。
研究、指導黨的組織制度和干部人事制度改革,制訂或參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策和制度;負責全市干部統(tǒng)計和市管干部檔案管理,指導、檢查全市干部檔案管理工作。 負責組織工作和干部工作的監(jiān)督、檢查及有關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作,及時向市委和中央組織部、省委組織部匯報、反映情況,提出建議。負責市和區(qū)(市)縣機關(guān)有關(guān)干部的備案審查工作;綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查干部宏觀管理工作。主管干部教育工作。制訂全市干部教育規(guī)劃和有關(guān)政策規(guī)定;負責中央黨校、省委黨校、市委黨校及其他有關(guān)培訓班的學員調(diào)訓;負責組織一定層次的中青年干部以及組織部門負責人進行培訓;負責領(lǐng)導干部和后備干部赴國(境)外和選送到國內(nèi)高等院校培訓、進修;指導、協(xié)調(diào)干部教育的師資隊伍建設和教材編寫工作;研究、探索有中國特色的干部教育培訓制度。
負責全市知識分子工作的牽頭抓總。制定和參與制定有關(guān)知識分子政策,會同有關(guān)部門做好優(yōu)秀專家和享受國務院、市政府特殊津貼人員的推薦選拔和管理工作;協(xié)助做好在蓉兩院院士、優(yōu)秀專家的服務工作。 歸口管理市委老干部局。負責離退休干部工作的宏觀管理,研究制訂或參與制訂離退休干部工作的政策。完成市委和中央組織部、省委組織部交辦的其他任務。 應用亮點 為進一步降低行政成本,提高工作效率,深化規(guī)范化服務型組織系統(tǒng)建設,部辦公室牽頭開發(fā)了協(xié)同辦公自動化系統(tǒng)。
在系統(tǒng)建設中,我們本著整體規(guī)劃、分步實施的原則,以高效、節(jié)約、安全、易用為目標,結(jié)合組織工作的實際需要,多方考察論證,先后深化應用了網(wǎng)上公文管理、文檔管理、電子郵件、會議管理、公共信息、綜合辦公、協(xié)同工作等多項功能。
具體實現(xiàn)目標為: 1) 實現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公,實現(xiàn)文件收發(fā)管理、文件報送、分發(fā)等多種對內(nèi)、對外服務功能和辦公業(yè)務的自動化,全面實現(xiàn)市委組織部的無紙化辦公。 2) 規(guī)范行政辦公和審批流程、文件審批、報送,實現(xiàn)部機關(guān)內(nèi)部各處(室)之間的無紙化辦公,改善現(xiàn)有靠人工傳遞、發(fā)傳真、打電話的傳統(tǒng)辦公模式。 3) 建設一套高效的政務信息溝通平臺和信息交流與共享機制,采集和積累各類信息資源并實現(xiàn)共享,使部機關(guān)內(nèi)部及各處(室)之間的內(nèi)部通信和信息交流快捷暢通,為領(lǐng)導督辦、輔助決策提供最大限度的支持。 4) 實現(xiàn)辦公管理流程自定義與規(guī)范化管理相結(jié)合,高速快捷。 5) 通過協(xié)同管理、內(nèi)部BBS、公告、調(diào)查、計劃管理等多種渠道以實名形式向領(lǐng)導提交申請和意見建議,實現(xiàn)組織系統(tǒng)內(nèi)部的有效溝通和交流。 6) 基于INTERNET技術(shù),實現(xiàn)跨部門、跨地域的知識、能力、資源的應用,使單位中的每一位成員在任何地點都能享受到組織的支持。 7) 整合現(xiàn)有信息資源,連通單位內(nèi)部的各類“信息孤島”,實現(xiàn)單位各部門、處(室)之間的信息共享,創(chuàng)建了一個集成的、統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)運作的協(xié)同辦公平臺以提高組織的管理水平和辦公效率。 8) 使組織系統(tǒng)內(nèi)部的辦公業(yè)務和管理規(guī)范化、合理化、高效化。 9) 遵循先進性、實用性、安全性、開放性與標準化等原則,保證系統(tǒng)建設、維護、使用的低成本、可靠性、安全性、易于維護和易于使用,從而最大程度地發(fā)揮OA系統(tǒng)的作用,推動成都市委組織部全員信息化建設和應用的持續(xù)發(fā)展,為其它電子政務項目的建設打好基礎(chǔ)。
應用效果
從去年9月初投入使用至今,通過該系統(tǒng)使部內(nèi)日常業(yè)務工作從啟動到辦理完畢,全過程實現(xiàn)了自動傳遞、報送、跟蹤、監(jiān)控,形成了信息互通共享、辦公高效協(xié)同的全新辦公自動化運行機制。 實現(xiàn)了工作流程的規(guī)范化 系統(tǒng)將我部常用的工作流程進行了預先設定,在文件流轉(zhuǎn)過程中適時進行監(jiān)控、跟蹤,有效解決了部內(nèi)多崗位和多處(室)之間的協(xié)同工作問題。為確保文件的辦理能夠落到實處,一切事務系統(tǒng)都有原始記錄,使用辦公系統(tǒng)后將工作安排準確快速傳達,并自動成為個人跟蹤事項,隨時了解和監(jiān)督整個工作安排的進程,還可永久地保留過程備查,有效解決了工作中的推諉現(xiàn)象,辦事拖拉,傳達不準確,容易誤差,安排完后督辦不方便等問題。
實現(xiàn)了資料管理的電子化 系統(tǒng)為部內(nèi)每個處(室)都設置了電子文件柜,將部內(nèi)的所有信息孤島聯(lián)系在一起,并對資料進行分級授權(quán)共享管理。通過使用電子文檔,減少紙質(zhì)資料,把文件貯存在服務器上,有效解決了查找不方便,只能查找自己的個人資料,跨處(室)和異地查閱資料非常困難和麻煩等問題。對資料的集中管理,也有效解決了由于電腦病毒和人為破壞所造成的資料流失和損失問題。 實現(xiàn)了信息傳遞的快捷化 系統(tǒng)建立了信息發(fā)布平臺,開設了電子公告、電子調(diào)查和內(nèi)部討論區(qū)等模塊,所有部內(nèi)行政、財務等信息可以第一時間快速而準確地傳達到每位同志,極大地提高了部內(nèi)信息的運轉(zhuǎn)效率。
總結(jié) 中共成都市委組織部用友A6協(xié)同辦公系統(tǒng)的成功應用,一方面解決了部內(nèi)發(fā)展急需問題,極大提升了辦公效率,降低了行政成本;另一方面,單位辦公系統(tǒng)的成功推廣應用,提升了市組織部信息化建設高度,積極響應了中共中央組織部發(fā)布的關(guān)于組織部系統(tǒng)網(wǎng)絡辦公建設的號召。在將來,市組織部將會繼續(xù)深挖協(xié)同辦公系統(tǒng)的應用價值,擴展到區(qū)縣,實現(xiàn)市組織部系統(tǒng)和20家區(qū)縣協(xié)同辦公的大集中黨政網(wǎng)絡平臺,在信息化建設上,走的越來越好,建設的越來越靚!