體驗產(chǎn)品
專精特新中小企業(yè)數(shù)字化機遇和政策洞察
時間：2022-12-02新聞來源：致遠協(xié)同研究院瀏覽量：3432
中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。專精特新中小企業(yè)更是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點，不斷匯聚起中國經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造的強大活力。
不久前，習(xí)近平總書記在致信祝賀2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會召開時強調(diào)：“希望專精特新中小企業(yè)聚焦主業(yè)，精耕細作，在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用?！?
同時要求，各級黨委和政府要堅決貫徹落實黨中央決策部署，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，加大對中小企業(yè)支持力度，堅定企業(yè)發(fā)展信心，著力在推動企業(yè)創(chuàng)新上下功夫，加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
一、 構(gòu)建中小企業(yè)梯度培育體系
在培育專精特新中小企業(yè)方面，國務(wù)院和地方各級政府首當(dāng)其沖。去年11月以來，國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺了為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單、“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法等一系列培育專精特新企業(yè)的政策文件，明確了培育目標和工作舉措，形成了重視和培育專精特新企業(yè)的良好氛圍。
2022年6月，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，進一步加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對廣大中小企業(yè)而言，這意味著成長壯大的路徑將更加清晰，獲得的培育服務(wù)將更為精準。
創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個層次，三者相互銜接、共同構(gòu)成梯度培育體系。創(chuàng)新型中小企業(yè)具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿?，是?yōu)質(zhì)中小企業(yè)的基礎(chǔ)力量，培育目標是100萬家左右。專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展，創(chuàng)新能力強，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅力量，培育目標是10萬家左右。專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量，培育目標是1萬家左右。
近期，工信部已正式發(fā)布第四批4300多家專精特新“小巨人”企業(yè)。至此，我國已培育專精特新“小巨人”企業(yè)約9000家。這些企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費占營業(yè)收入比重10.4%，大多從事細分領(lǐng)域時間在10年以上，企業(yè)戶均年平均營業(yè)收入增長都在20%以上?？梢哉f，專精特新中小企業(yè)具有研發(fā)投入高、專業(yè)化程度高、配套能力強、成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c，小配件蘊含高技術(shù)，小規(guī)模支撐大配套，小產(chǎn)業(yè)干成大事業(yè)。
中小企業(yè)好，中國經(jīng)濟才會好。全國4800多萬家企業(yè)，99%以上都是中小企業(yè)，它們構(gòu)成了經(jīng)濟運行的毛細血管。沿著優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育“路線圖”，不斷增強企業(yè)內(nèi)生動力、形成培育工作合力，廣大中小企業(yè)必將在更好推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的同時，助力實體經(jīng)濟加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐
“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨，是應(yīng)對數(shù)字經(jīng)濟時代的必然之舉，也是中小企業(yè)發(fā)展的難點、熱點所在。工信部在2020年開始實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，取得了一定成效。但總體而言，仍然存在著“不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”的共性問題。
隨著數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域擴展。在這一進程中，大型企業(yè)憑借資金、人才、技術(shù)資源等數(shù)字化轉(zhuǎn)型的先發(fā)優(yōu)勢，超過半數(shù)步入了應(yīng)用踐行和深度應(yīng)用階段。但不少中小企業(yè)由于各類資源限制，整體水平依然偏低。調(diào)查顯示，79%的中小企業(yè)仍處于數(shù)字化水平較低的初級探索階段。
工信部將從供給和應(yīng)用雙向發(fā)力，著力構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化政策體系、中小企業(yè)數(shù)字化支持體系和中小企業(yè)數(shù)字化賦能體系，全面推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速、擴面、提質(zhì)、增效。
1、支持細分行業(yè)的數(shù)字化服務(wù)商，探索形成一批適合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的小型化、輕量化、快部署且精準解決實際問題的解決方案，培育4000家至6000家數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板企業(yè)。
2、編制發(fā)布中小企業(yè)數(shù)字化水平等級評測指標、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南、中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展指數(shù)，為中小企業(yè)評估數(shù)字化水平、開展自我診斷、找準問題不足、明確轉(zhuǎn)型路徑提供依據(jù)和指導(dǎo)，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化支持體系。
3、圍繞中小企業(yè)全方位需求，遴選和推廣一批“用得起、用得上、用得好、能用出效益”的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建中小企業(yè)數(shù)字化賦能體系。
三、提升中小企業(yè)數(shù)字化管理水平
《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價或認定標準。其中，創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準包括創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類6個指標，滿分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合創(chuàng)新型中小企業(yè)標準。
專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設(shè)置13個指標進行綜合評分，滿分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準?？紤]到各地企業(yè)發(fā)展水平差異，在堅持全國統(tǒng)一標準的基礎(chǔ)上，留有15分“特色指標”由各省結(jié)合本地特色進行設(shè)置，既確保企業(yè)水平總體上大致相當(dāng)，又鼓勵地方結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。
專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準圍繞專、精、特、新以及產(chǎn)業(yè)鏈配套、主導(dǎo)產(chǎn)品共六個方面，分別提出定量和定性指標，考慮“小巨人”企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的排頭兵，被認定企業(yè)需滿足全部指標要色進行設(shè)置，既確保企業(yè)水平總體上大致相當(dāng)，又鼓勵地方結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作。
穩(wěn)步推進數(shù)字化水平?！掇k法》提出了“促進中小企業(yè)提升公司治理、精細管理和合規(guī)管理水平”的要求。數(shù)字化是提升企業(yè)管理水平的“倍增器”，應(yīng)深入研究優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)依據(jù)兩化融合、智能制造成熟度、數(shù)據(jù)管理能力成熟度等標準開展對標，抓住重點場景應(yīng)用，提升產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)優(yōu)化、管理變革能力。
引導(dǎo)數(shù)字化服務(wù)提供商為中小企業(yè)開展數(shù)字化“把脈問診”，挖掘數(shù)字化提升潛力，分行業(yè)、分領(lǐng)域為中小企業(yè)遴選和推廣一批應(yīng)用便捷、成本低廉的場景數(shù)字化解決方案，助力中小企業(yè)通過數(shù)字化手段提升企業(yè)運營能力與精細管理水平。
與此同時，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有一定門檻，要根據(jù)中小企業(yè)的發(fā)展階段，腳踏實地、因企制宜，不能為數(shù)字化而數(shù)字化。因此，《辦法》在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，設(shè)置了數(shù)字化水平、核心業(yè)務(wù)信息支撐等相對寬松的數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標，引導(dǎo)中小企業(yè)有序“上云上平臺”，在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)逐步實施數(shù)字化，穩(wěn)健推進全業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化。
新聞標簽：
專精特新 數(shù)字化轉(zhuǎn)型
