協(xié)同研究院
體驗(yàn)產(chǎn)品
10月迎來(lái)“二十大”勝利召開,黨的二十大報(bào)告更是明確提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”。數(shù)字政府建設(shè)是落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”的必然要求和重要組成部分,數(shù)字政府建設(shè)正逐步成為引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
黨的十九大以來(lái),數(shù)字政府建設(shè)明顯升溫,在2019年黨的十九屆四中全會(huì)、2020年黨的十九屆五中全會(huì)以及2021年“十四五”規(guī)劃綱要中,分別提出了推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)以及加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的要求,由“推進(jìn)”、“加強(qiáng)”到“加快”字面上僅二字之差,客觀上卻深刻反映著中國(guó)政府對(duì)數(shù)據(jù)賦能國(guó)家治理的認(rèn)識(shí)在不斷深化,對(duì)以數(shù)字化引領(lǐng)國(guó)家治理現(xiàn)代化重視程度明顯提升。數(shù)字政府建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾方面趨勢(shì):
1.更注重智能集約的數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。如近期剛中標(biāo)齊齊哈爾市政府“黨政機(jī)關(guān)協(xié)同平臺(tái)”項(xiàng)目的核心需求:“建成黨政機(jī)關(guān)協(xié)同平臺(tái),形成全市統(tǒng)一的“橫向到邊、縱向到底橫 ”的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的 “鶴政在線”移動(dòng)政務(wù)門戶,推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)“最多跑一次”、機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù) “最多報(bào)一次”,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力全業(yè)務(wù)入網(wǎng)、軌跡全過(guò)程管理和全方位監(jiān)督,加快推進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、 事業(yè)單位向辦公數(shù)字化服務(wù)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)”。解決滿足政務(wù)云統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安全和統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的需求,并借助云原生、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,同時(shí)共性應(yīng)用支撐平臺(tái)也將成為數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。
2.更注重需求牽引的業(yè)務(wù)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。更加注重以需求、以問(wèn)題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新應(yīng)用促發(fā)展,建設(shè)個(gè)性化、智能化及敏捷化定制構(gòu)建業(yè)務(wù)應(yīng)用的新要求;如近期簽約的疫情防控、動(dòng)態(tài)防返貧監(jiān)測(cè)、人大代表履職服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法管理等項(xiàng)目,主要表現(xiàn)為數(shù)字政府的建設(shè)重心也將更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)體驗(yàn)和場(chǎng)景化主題式應(yīng)用,滿足業(yè)務(wù)管理個(gè)性化、精細(xì)化和智能化的要求。建設(shè)還伴隨數(shù)字政府全生命周期的管理運(yùn)營(yíng)體系。
3.更注重以數(shù)字技術(shù)提升治理精細(xì)化水平。后疫情時(shí)代縣域數(shù)字化治理能力大幅提升,投入專項(xiàng)資金保障,縣域治理與服務(wù)如政務(wù)服務(wù)、交通治理、社會(huì)管理業(yè)務(wù)等下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,并與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)通過(guò)云數(shù)底座的建立為基層社會(huì)治理數(shù)字化提供基礎(chǔ);通過(guò)規(guī)范數(shù)據(jù)采集建立基層治理數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道多級(jí)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。如已經(jīng)簽約的灤南縣智慧縣域項(xiàng)目充分體現(xiàn)該趨勢(shì)。區(qū)縣級(jí)和鄉(xiāng)村需廣泛連接與合作,利用低代碼平臺(tái)提供業(yè)務(wù)中臺(tái)支撐,建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字底座從而滿足縣域治理精細(xì)化要求。
4.更注重以新技術(shù)、新平臺(tái)融合發(fā)展。伴隨近年的人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、容器化部署、微服務(wù)等新技術(shù)逐步應(yīng)用到數(shù)字政府建設(shè)中,如政務(wù)服務(wù)平臺(tái),應(yīng)用RPA解決多系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)傳輸問(wèn)題;圖片及人臉識(shí)別、區(qū)塊鏈技術(shù)解決電子證照真?zhèn)螁?wèn)題;利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),解決數(shù)字資產(chǎn)有效激活,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,如智能研判、大數(shù)據(jù)立案、大數(shù)據(jù)監(jiān)察等創(chuàng)新應(yīng)用。如南昌民政局兜底扶貧養(yǎng)老項(xiàng)目利用大數(shù)據(jù)手段解決基層數(shù)據(jù)采集,利用數(shù)據(jù)精準(zhǔn)找到符合標(biāo)準(zhǔn)的老年人進(jìn)行幫扶。
5.更注重構(gòu)建全方位安全保障體系。伴隨黨政行政辦公平臺(tái)信創(chuàng)TD結(jié)束,向業(yè)務(wù)縱深領(lǐng)域進(jìn)行TD;重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域信創(chuàng)TD,23年開啟AKTD元年,利用5年的時(shí)間完成重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和綜合辦公、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)的AKTD。
基于數(shù)字政府建設(shè)趨勢(shì)和項(xiàng)目實(shí)踐,政務(wù)及信創(chuàng)BG推出以產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念領(lǐng)先與政府場(chǎng)景結(jié)合實(shí)現(xiàn)各部門辦公應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋的一大共性辦公底座;圍繞地市級(jí)和區(qū)縣級(jí)服政府,解決省市區(qū)縣三融五跨統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)要求,面向政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、機(jī)關(guān)效能、基層治理的數(shù)字化解決方案,提供兩大核心解決方案“一網(wǎng)協(xié)同、智慧縣域”解決方案;以各單位管理創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新的實(shí)際需求出發(fā),面向各單位職能業(yè)務(wù)提供數(shù)字化解決方案和創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用,提供N個(gè)領(lǐng)域解決方案。如下圖:
數(shù)字政府建設(shè)正當(dāng)時(shí),由國(guó)家新使命、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、社會(huì)新變革、全球新趨勢(shì)共同刻畫,與國(guó)家新使命相伴隨。數(shù)字政府經(jīng)營(yíng)需秉承創(chuàng)新思維,以方案經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)為方法,與平臺(tái)化、智能化、微服務(wù)等新技術(shù)融合發(fā)展,提供創(chuàng)新、個(gè)性化、智能化的解決方案與服務(wù)保障,滿足黨政機(jī)關(guān)各單位治理能力和治理體系現(xiàn)代化的新要求。