中國集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展歷程經(jīng)歷過從行政隸屬關(guān)系到產(chǎn)權(quán)關(guān)系模式的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)大都是以資產(chǎn)為紐帶的組織關(guān)系。無論何種類型的企業(yè)集團(tuán),都是多級法人構(gòu)成。集團(tuán)管理是公司對公司的管理,是法人對法人的管理。集團(tuán)治理就是設(shè)計(jì)法人之間的契約關(guān)系,這是對集團(tuán)“憲法”的補(bǔ)充完善,是有效行使集團(tuán)控制與宏觀管理活動的基礎(chǔ)。集團(tuán)治理與企業(yè)治理是完全不同的概念,后者是集團(tuán)成員企業(yè)的內(nèi)部治理。
集團(tuán)管控的直接目標(biāo)是集團(tuán)控制與宏觀管理。
集團(tuán)控制:成員企業(yè)都是獨(dú)立法人,有各自的管理制度。集團(tuán)母公司/總部對其他成員企業(yè)進(jìn)行控制就是對其管理制度進(jìn)行優(yōu)化或再造,以達(dá)成事前可預(yù)知、事中可干預(yù)、事后可監(jiān)察。
宏觀管理:即破解“集而不團(tuán)”的問題。宏觀管理目標(biāo)涉及集團(tuán)戰(zhàn)略協(xié)同、財(cái)務(wù)協(xié)同、人力資源協(xié)同、上下游協(xié)同、聯(lián)盟協(xié)同等。集團(tuán)宏觀管理是一個更復(fù)雜的管理活動集合體。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,集團(tuán)型企業(yè)數(shù)量日漸增多。但隨著企業(yè)做大成為集團(tuán),很容易出現(xiàn)一些“大企業(yè)病”:企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中層級過多、內(nèi)部溝通不暢、資源不能共享、成員企業(yè)戰(zhàn)略行動不一致、不能靈活應(yīng)對外部環(huán)境轉(zhuǎn)變、總體效益上不能繼續(xù)獲得高速成長等等。要解決這個問題,獲得“大而強(qiáng)、強(qiáng)而靈活、靈活而更大更強(qiáng)”的良性循環(huán),需要對集團(tuán)管理的意義、目標(biāo)、機(jī)制上予以澄清。
集團(tuán)公司,是指以資本為聯(lián)結(jié)紐帶,以母子公司為主體結(jié)構(gòu),以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,包括母公司、子公司、參股公司及其其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。集團(tuán)管控是出資的母公司(或受委托的管理總部)幫助子公司更好的開展經(jīng)營管理、資源協(xié)調(diào)與總體價值最大化。故而,集團(tuán)母公司/總部必須對子公司的管理活動進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂啤?
我們提出集團(tuán)管控是以集團(tuán)治理、集團(tuán)控制與宏觀管理為指導(dǎo)思想??刂婆c宏觀管理的根基是治理,以此頂層設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)延展設(shè)計(jì)諸多管控子體系。
集團(tuán)總部對子公司的管控通常采用“抓兩頭、放中間”的管法。前面做制度輸出、戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃與預(yù)算,后面做審計(jì)稽核、績效考評。中間的“放”是放手一些、授權(quán)一些,是有具體度量的控制,而不是放棄。
致遠(yuǎn)V5協(xié)同管理平臺具有強(qiáng)大的柔性,可快速實(shí)現(xiàn)個性化的流程管控機(jī)制、表單模版格式、報(bào)表數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、用戶權(quán)限范圍等,形成針對集團(tuán)自身管理特點(diǎn)的真正專案化的解決方案,而非所謂“最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”的行業(yè)通用解決方案。
集團(tuán)管控的持續(xù)優(yōu)化過程是PDCA的循環(huán)管理模式,每一次循環(huán)就是對原有管控體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,期間會產(chǎn)生也依賴大量的信息。致遠(yuǎn)集團(tuán)協(xié)同管控平臺于PDCA各過程的作用是:
設(shè)計(jì)階段 – 對集團(tuán)管控的機(jī)制建設(shè)與機(jī)能改善工作進(jìn)行可視化的管理與推進(jìn),對各項(xiàng)程序流程、文件模版、表單表格、數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行設(shè)計(jì)、評估、審議、發(fā)布,高效便捷地組織人員、溝通交流、協(xié)作協(xié)調(diào)、會議工作、事項(xiàng)提醒等。
執(zhí)行階段 – 通過電腦、手機(jī)、平板等電子終端設(shè)備及時地申報(bào)、審議、審批、監(jiān)督各項(xiàng)管理活動,系統(tǒng)服務(wù)器對批示回復(fù)、決議決定進(jìn)行安全存儲做到可留痕、抗抵賴,提供穿透查閱、關(guān)聯(lián)查閱、參照查閱等技術(shù)對決策活動提供有力的支持。
檢查階段 – 自動呈現(xiàn)與匯總各種程序流程、表單表格、數(shù)據(jù)報(bào)表、會議工作及其他信息系統(tǒng)的相關(guān)信息,有效地支持合規(guī)審計(jì)、效益評審。
總結(jié)階段 – 對管理機(jī)制的缺陷、管理機(jī)能的不足開展調(diào)查取證、協(xié)作協(xié)調(diào)、會議討論、目標(biāo)制定等活動,總結(jié)報(bào)告及相關(guān)信息依據(jù)可輸出至下一輪循環(huán)。
集團(tuán)管控體系的確立,清晰地指明了集團(tuán)總部和下屬業(yè)務(wù)單元的功能定位,從而明確集團(tuán)總部在集團(tuán)整體價值創(chuàng)造中的作用,以及集團(tuán)總部通過承擔(dān)哪些關(guān)鍵職能來實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體價值提升。
集團(tuán)協(xié)同管控平臺的建設(shè)效果歸納如下:
落實(shí)集團(tuán)管控,提升集團(tuán)效益:貫徹集團(tuán)規(guī)章制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,加強(qiáng)內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少管理成本,增加管理效益。
促進(jìn)高效協(xié)作,責(zé)任權(quán)限清晰:明確崗位職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)過程控制和監(jiān)督,避免工作延誤、誤辦、責(zé)任推諉現(xiàn)象,讓工作高效執(zhí)行,提高跨部門、跨組織的協(xié)作能力。
具備移動辦公,信息交流暢通:可以隨時、隨地在統(tǒng)一桌面環(huán)境下一起辦公,全部信息一目了然,第一時間掌握業(yè)務(wù)動態(tài),加快信息傳遞和交流,提高信息的實(shí)效性。
加強(qiáng)文件管理、促進(jìn)知識積淀:確保各類文件、報(bào)告、知識、經(jīng)驗(yàn)等信息資源能得到統(tǒng)一收集、積淀,實(shí)現(xiàn)信息的有效轉(zhuǎn)移和再利用。
集團(tuán)協(xié)同管控平臺的重要建設(shè)價值是支撐集團(tuán)治理、控制與宏觀管理的貫徹執(zhí)行。平臺將集團(tuán)總部及子公司的主要業(yè)務(wù)過程、管理過程在集團(tuán)管控體系范圍內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。平臺來整合相關(guān)信息資源,優(yōu)化集團(tuán)原有信息化管理機(jī)制,有效控制和降低經(jīng)營管理成本,向信息化管理要效益增長。
平臺可提供給集團(tuán)成員企業(yè)、伙伴企業(yè)、客戶使用。各方可以通過電腦或移動終端(智能手機(jī)、平板等)訪問平臺,可以為用戶靈活設(shè)定各類門戶空間,將相關(guān)的工作事項(xiàng)、業(yè)務(wù)管理、查詢統(tǒng)計(jì)報(bào)表等到納入到各門戶空間中。門戶空間的排版布局、VI風(fēng)格、欄目頻道、功能菜單等均可以自定義配置。
集團(tuán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持大型的多級集團(tuán)組織架構(gòu)。提供集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)、集團(tuán)成員企業(yè)之間的訪問權(quán)限、集團(tuán)基準(zhǔn)崗、集團(tuán)職務(wù)級別、集團(tuán)內(nèi)的兼職授權(quán)、集團(tuán)成員企業(yè)的部門調(diào)整、集團(tuán)工作組、外部合作/聯(lián)盟企業(yè)及其相關(guān)人員等功能信息,以滿足集團(tuán)內(nèi)外多樣化的組織管理需求。
協(xié)同管控工具是各類協(xié)同軟件技術(shù),例如:文件報(bào)告、管理表單、數(shù)據(jù)報(bào)表、管控流程、協(xié)作流程、會議管理、電子公文、內(nèi)外公告、即時溝通、電子郵件、消息提醒、應(yīng)用日志等。其中,管控流程與協(xié)作流程是基于剛?cè)岵?jì)特性的二元化工作流技術(shù)(獲得國家專利),其他工具技術(shù)可與二元化流程管理技術(shù)連接互通。
協(xié)同管控機(jī)制是通過協(xié)同管控工具的各類參數(shù)、控制開關(guān)等進(jìn)行組合配置。例如:指揮反饋機(jī)制的流程發(fā)起人的操作可設(shè)定“交辦”、“通知”等;受理人的操作可設(shè)定為“經(jīng)辦”、“反饋”等;請示報(bào)告機(jī)制的流程發(fā)起人的操作可設(shè)定為“申請”、“匯報(bào)”等,受理人的操作可設(shè)定為“審批”、“批示”等。協(xié)同管控的流程機(jī)制會啟動有關(guān)會議、傳遞有關(guān)文件報(bào)告、形成有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表、發(fā)布有關(guān)公告等。
管控子體系模塊,以戰(zhàn)略管控為總指導(dǎo),密切相關(guān)的是計(jì)劃管控與預(yù)算管控。其他管控子體系模塊圍繞戰(zhàn)略、計(jì)劃、預(yù)算的相關(guān)專題延伸。管控子體系內(nèi)包括了相關(guān)的規(guī)章制度、文件報(bào)告、管控流程、管理表單、數(shù)據(jù)報(bào)表等。管控子體系之間在具體管控要素上可以靈活地進(jìn)行有機(jī)連接,整體形成為集團(tuán)管控體系。
CIP協(xié)同集成平臺是與集團(tuán)管控平臺配套的集成開發(fā)框架層,用于將各類信息系統(tǒng)與協(xié)同管理平臺做集成。通過其中的流程管控引擎、數(shù)據(jù)交換引擎與其他各類信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一體化的流程管控、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合、報(bào)表集成、文檔集成、消息集成等。如此,可將其他信息系統(tǒng)中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息同步到協(xié)同管理平臺中。這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會呈現(xiàn)在協(xié)同工具生成的相關(guān)表單模版中,結(jié)合流程管控實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)活動、業(yè)務(wù)活動進(jìn)行系統(tǒng)完全自動化的“強(qiáng)管控”模式或者由人工干預(yù)的“弱管控”模式。
致遠(yuǎn)互聯(lián)流程管理依托于致遠(yuǎn)強(qiáng)大的工作流引擎能夠按照客戶的管理要求、以零編碼的方式,實(shí)現(xiàn)快速快速建立業(yè)務(wù)管理邏輯,從流程邏輯、數(shù)據(jù)邏輯,門戶展現(xiàn)等多角度為企業(yè)提供了一種管理日常各種業(yè)務(wù)的單據(jù)流轉(zhuǎn)、事件管理、過程監(jiān)控、團(tuán)隊(duì)協(xié)作和信息共享的組合場景的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建模方式,成為提升企業(yè)業(yè)務(wù)管控和協(xié)作質(zhì)量的利器。
計(jì)劃管控子體系與戰(zhàn)略管控子體系密切結(jié)合,并且與預(yù)算管控子體系共同服務(wù)于戰(zhàn)略管控子體系。
計(jì)劃管理大體可分為三種類型:第一種是項(xiàng)目型的計(jì)劃,例如:跨度兩、三年的某重大投資建設(shè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略計(jì)劃;上半年要完成集團(tuán)協(xié)同管控平臺的IT建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。第二種是非項(xiàng)目型的計(jì)劃(我們稱之為要事計(jì)劃),例如:本年的產(chǎn)品銷售計(jì)劃、本季度的材料采購計(jì)劃、本月的人力資源招聘計(jì)劃等。任務(wù)是計(jì)劃的具體內(nèi)容,我們統(tǒng)稱為項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃、要事任務(wù)計(jì)劃。第三種是工作落實(shí)到個人層面,就是更具體的日常任務(wù)計(jì)劃。
預(yù)算管控體系是財(cái)務(wù)管控體系的專題板塊。因此,需對財(cái)務(wù)管控體系做總體理解。財(cái)務(wù)管控體系的框架要點(diǎn)如下:
集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略:融資戰(zhàn)略,投資戰(zhàn)略,盈余分配;
協(xié)助子公司建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度;
集團(tuán)預(yù)算管理體系建立,總部統(tǒng)籌其運(yùn)作;
建立融資管理體系,總部統(tǒng)籌其運(yùn)作;
建立投資管理體系,總部統(tǒng)籌其運(yùn)作管理;
建立資金管理體系,總部統(tǒng)籌資金管理運(yùn)作;
建立資產(chǎn)管理體系,總部統(tǒng)籌資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)經(jīng)營管理;
對子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)人員派駐管理;
子公司財(cái)務(wù)管理工作的咨詢與制度整合,能力培養(yǎng);
對子公司成本,費(fèi)用等支出性科目的重點(diǎn)管理。在集團(tuán)財(cái)務(wù)管控的實(shí)操過程,預(yù)算管理(甚至為全面預(yù)算管理)是一個極其重要的管控手段。全面預(yù)算管理是極為復(fù)雜、最具個性的管理建設(shè)工程。我們通常不建議集團(tuán)對所有成員企業(yè)一次性徹底實(shí)施全面預(yù)算管理體系。我們建議先期實(shí)施管理費(fèi)用預(yù)算管控與銷售費(fèi)用預(yù)算管控,以快速建立集團(tuán)預(yù)算管控的根基與實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的積累。之后可以進(jìn)一步推動現(xiàn)金預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、銷售預(yù)算等建設(shè)。
集團(tuán)人力資源管控目標(biāo)分為兩個銜接層面。一是以集團(tuán)總部的角度對子公司高管、核心人才的人力資源管理目標(biāo)。二是從企業(yè)的角度(包括總部公司、子公司)對各級干部、員工的人力資源管理目標(biāo)。
總部對子公司的人力資源管控框架要點(diǎn)如下:
總部改造 — 總部人員職業(yè)發(fā)展與績效,薪酬管理體系
子公司改造 — 子公司高管層職業(yè)發(fā)展與績效,薪酬管理
發(fā)展型人力資源規(guī)劃
外派人員管理與激勵
總部,子公司接班人管理體系
集團(tuán)學(xué)習(xí)型董事會
集團(tuán)管理學(xué)院
集團(tuán)薪酬與績效管理
制度輸出與總部咨詢功能
從集團(tuán)總部的角度,不會關(guān)注勞動合同、考勤(加班、請休假)等一般人事活動。
治理管控體系有兩個層面:(1)集團(tuán)治理(2)企業(yè)治理。
集團(tuán)治理的特征來源于“有組織的市場”、“有市場的組織”這種復(fù)雜的企業(yè)間關(guān)系產(chǎn)生的復(fù)雜的交易形式。是在單個企業(yè)治理基礎(chǔ)之上形成的,旨在協(xié)調(diào)企業(yè)間關(guān)系、更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)間交易的制度安排。
因此,集團(tuán)治理的邊界已經(jīng)超越了法人邊界,母公司的意志不僅可以在子公司的行為中得到體現(xiàn),同時還可以對關(guān)聯(lián)公司施以影響,是在不同治理主體之間的權(quán)利、責(zé)任的配置。因此,在集團(tuán)治理中的主體、客體都是“法人”,承擔(dān)的是一種“法人”間的“說明責(zé)任”,而非一般的企業(yè)治理中的自然人意義上的主體與客體。這也是“揭開法人面紗”的立法基礎(chǔ)。
集團(tuán)治理的分解動作是集團(tuán)成員企業(yè)法人治理。在此,簡述法人治理結(jié)構(gòu)的定義。法人治理結(jié)構(gòu),按照《公司法》的規(guī)定由四個部分組成:
1.股東會或者股東大會,由公司股東組成,所體現(xiàn)的是所有者對公司的最終所有權(quán),是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
2.董事會,由公司股東大會選舉產(chǎn)生,對公司的發(fā)展目標(biāo)和重大經(jīng)營活動作出決策,維護(hù)出資人的權(quán)益,是公司的決策機(jī)構(gòu)。
3.監(jiān)事會,是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對公司的財(cái)務(wù)和董事、經(jīng)營者的行為發(fā)揮監(jiān)督作用。
4.經(jīng)理,由董事會聘任,是經(jīng)營者、執(zhí)行者。是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
集團(tuán)協(xié)同管控平臺可進(jìn)一步定義公司法人治理結(jié)構(gòu)。